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2022年6月，湖北省第十二次党代会作出“大力发展襄阳都市圈”的战略部署。为了贯彻落实省党代会决策，襄阳市委市政府组织编制《襄阳都市圈发展规划》“一总、五分、十专项”一揽子规划。
本行动是“十专项”工作之一，主要任务是：立足文化旅游高质量发展主线，加强襄阳与十堰、随州、神农架、河南南阳等周边区域文化旅游协作，打造区域旅游合作发展示范区和世界知名、国内一流旅游目的地。
规划从品牌共建、空间共塑、产品共育、线路共推、交通共连、政策共商等方面提出了区域文化旅游协作思路。
针对区域文化旅游协作的难点和突破点，规划提出首先要打造一个共同的文化旅游品牌，以此引领深化区域文旅协作。《中国国家地理》曾有文章认为南襄盆地是“天下之中”。规划进一步从军事地位、自然地理、商贸交流、历史文化等视角研究了襄十随神南五地的地域特点，论证其为何可称之为“天下之中”：
军事地位——四顾之地的天下之中。《孙子兵法》有云，“襄阳北通汝洛，西带秦蜀，南遮湖广，东瞰吴越”“夫襄阳者，乃天下之腰膂、四顾之地。中原有之，可以并东南。东南得之，亦可以图西北。”（明 顾祖禹《读史方舆纪要》）奇异果体育app官网。
自然地理——中国大地的十字路口。襄十随神南五地地处我国第二阶梯与第三阶梯分界线上，同时位于我国南北分界线的秦岭与淮河交汇之地，居于中华腹地，可称之为“中国大地的十字路口”。
商贸交通——南北转换的水陆枢纽。汉江牵起黄河和长江，是联结中国南北的轴心之江，也是曾经的漕运国脉和黄金国道。南襄隘道是南船北马的转换枢纽，是联通南北的政治、军事、商业和文化交流大动脉。
历史文化——汤汤汉水的文化高地。襄十随神南是汉水文化的核心区，拥有三国文化、武当文化、楚汉文化、根祖文化等众多熠熠生辉的文化资源。
基于此，规划提出要进一步强化“天下之中”的品牌价值和影响力，以“天下之中”促进区域文化认同，以“天下之中”彰显区域旅游魅力。
“天下之中”意味着居中之城要有发展能级，要有带动和辐射能力。规划提出首先要做强襄阳旅游，在此基础上依托旅游大通道强化中心与周边联动，最终实现整体协同，一体化发展。按照“塑引力，促集散，壮骨干，谋转型”的思路，把襄阳打造国内知名的文化旅游目的地和区域文化旅游服务基地。围绕汉十、南襄、襄神、十神四条骨干交通，做实区域文旅发展大通道，构建“井”字发展格局。打造三条国家文化遗产线路，强化“长江国家文化公园”“长征国家文化公园”“万里茶道”的整合串联作用。推动推动跨界合作，打造南水北调、万里茶道、大神农、长征路四大主题协作片区。
规划从生态、文化和都市生活三个维度打造特色产品，以此彰显襄十随神南的文化旅游魅力。山水生态——围绕秦淮之交、巴山汉水、碧水丹江、诗画南襄等特色资源，打造国际山水生态精品，彰显国家生态价值。历史文化——传承发展历史文化瑰宝，以传奇三国、武当仙侠、楚汉之源、万里茶道等讲好中国文化故事。都市休闲——激发城市旅游发展活力，发展主题公园、文博展览、夜游演艺等产品，添彩都市美好生活。
针对入境市场、国内市场的不同需求，规划推出两类精品旅游线路。面向入境市场，推出三国文化线（日韩）、中华武侠线（欧美）、始祖寻根线（海外华人），传播优秀中华文化。面向国内市场，培育巴山东秦岭、千里淮河源、汤汤汉水流、船马行万里、悠悠楚汉源、红色鄂豫边等精品线路，打造行走诗画南襄大地，打卡国家地理坐标之旅。
强化交通支撑，形成快旅慢游的旅游交通体系。区域层面，加快推进襄阳-宜昌高速、呼南高铁（襄荆段）等重大交通设施建设，构建“高速+高铁+机场”的对外交通体系，广迎天下客。市域层面，疏通跨市域的旅游堵点，打通断头路瓶颈路，进一步强化跨市域高速、国省干道衔接。慢行系统方面，以南襄隘道、万里茶路、汉水等文化和生态基底为基础，整合高等级生态资源，打造魅力南襄自驾风景道；依托汉江、丹江、唐白河等，让游客行舟楫泛江河，共谋一批精华人文水道。
加强顶层设计、促进文化共享，用好各类协作平台和机制，进一步做实五地市文化旅游协作软性保障。建立区域文旅协作联席会议制度，优化联盟协作体系，夯实合作机制。依托“襄十随神南”群文一体联盟、博物馆联盟、图书馆联盟等，建立公共文化设施资源共享平台，绽放“天下之中”文化魅力。完善资金、用地、行业管理等一系列政策，强化万里茶路、长征国家文化公园、楚汉文化等项目共建和跨区协调。
2023年10月11日，在2023襄阳市旅游发展暨招商大会上，襄阳、十堰、随州、神农架、南阳五地共同启动《襄十随神南文化旅游协作行动》。
