近年来,胶州市持续推进降碳、减污、扩绿、增长,在机制体制、要素保障、多元共治上持续发力,主动服务和推动发展方式绿色低碳转型,生态环境质量取得明显改善,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强,生态环境群众满意度连续三年保持各区市首位,荣获国家生态文明建设示范区、山东省首批生态文明十强县、山东省首批生态环境领奇异果体育域真抓实干成效显著地方。
聚焦体制机制,压实生态环境治理责任。今年6月28日,胶州市实施《全面加强生态环境保护工作的实施方案》,该方案将历次中央、省生态环境保护督察反馈意见整改、上级各类专项检查等痛点堵点问题汇总,坚持奇异果体育问题导向、系统观念,围绕机制体制、规划建设、行业管理和要素保障四方面制定而成。内容拟定全面加强生态环境保护工作20项工作措施、81项具体工作任务,通过实施高效运行、问题发现、交办督办、定期调度、考核评估、责任追究六项机制奇异果体育,全过程全链条调动各级各部门工作主动性。一是建立高效运行、问题发现机制。健全市级生态环境委员会工作机制,成立市级专业委员会。胶州市生态环境委员会办公室将上级交办的问题线索,群众反映强烈、社会舆论关注的生态环境保护问题,建立问题清单,逐项责任分解。开展镇(街道)生态环境领域一季一体检,实现生态环境问题一张清单。二是完善督办、定期调度机制。胶州市生态环境委员会办公室将所有问题分类建立台账,坚持分类施策、“一案一策”,督促问题整改解决到位。将生态环境保护工作纳入上合新区年度督查检查考核计划。生态环境保护工作纳入市级领导基层调研内容。三是落实考核评估、责任追究机制。建立“部门考核镇(街道),镇(街道)测评部门”的生态环境领域双向评价机制。评价结果作为各级领导班子成员和有关领导干部考核评价、奖励任免的重要参考。对不担当、不作为造成工作被动或造成不利影响的,依法向纪委监委机关移送问题线索,启动追责问责。
聚焦要素保障,提升现代化环境治理体系能力。生态环境保护工作需要资金、技术、人才支撑保障推动污染成因机理、内在演变规律、传输路径和控制途径等有关研究,实现有针对性地谋划对策、推动落实。一是加强队伍建设。胶州市每年举办1期生态环境保护干部教育专题培训班。推动环境监测机构能力建设和环境执法机构规范化建设。二是加大资金投入。建立稳定的地方环境治理财政资金投入机制,确保已建成的生态环境基础性技术支撑项目正常运行和上级下达的必要性考核项目顺利实施。争取各类污染防治奖励资金6400万元,新华昌废气设施提标改造获补546万元,南胶莱河、温凉河水质提升及生态修复工程已进入中央项目库,获批后奇异果体育可争取资金6000万元。三是强化技术赋能。创新应用物联网、数字孪生、AI等技术,打造“上合e环”数智监管平台,实施中小型企业用电预警、商砼企业扬尘监控、餐饮油烟监控等十个应用场景,对全市740家企业,1573个在线个视频监控点位实现数字化监管。
聚焦多元参与,主动谋划创新示范成果。一是“三进三问”激发全民共治热情。常态化开展“进镇街、进企业、进社区,问廉、问政、问计”三进三问活动,宣传和听取社会各界在污染防治、企业服务、作风能力等领域的工作和建议,建立问题台账,逐项制定整改措施,聘请30名社会监督员,发放200余张监督服务卡、200余份问卷回访,主动接受社会监督。常态性开展各类宣讲活动,成功举办了青岛市2024年六五世界环境日活动。鼓励工青妇参与生态环境保护。每所学校每月开展不少于一次的生态环境保护主题活动。二是“生态司法+多元保护”实现生态环境多方共赢。胶州市建立部门、镇办联动机制,检察、生态环境、财政等七部门联合印发《关于生态环境损害赔偿的协作意见》,拓宽生态环境损害赔偿案件来源和履行方式。鼓励企业在提标改造管控风险的同时,采取异地植树造林、农村道路建设、黑臭水体治理等形式,落实生态损害赔偿责任,也避免了简单操作可能引发的不良社会影响。三是赋能新质生产力助力绿色低碳建设。加快推进上合组织生态环保创新基地建设,争取在上合组织国家绿色发展论坛签订共建协议,打造生态环境领域对外合作新高地。加快推动胶东临空区建设省级减污降碳协同增效试点,助力上合示范区绿色低碳产业基地建设。主动服务上合组织国家绿色发展论坛,争创上合组织生态环保创新基地,方案编制等工作正加快推进。